2019年11月18日 星期一

东莞报业全媒体基层行: 大朗以“四向四要”开创“拓空间”新局面

来源:东莞时间网 2019-10-31 09:56:45 记者:李健武

■大朗镇长盛二期“三旧”改造后的新面貌

随着中国散裂中子源、中子科学城、南方光源研究测试平台等项目的落户,毗邻松山湖的大朗镇备受外界关注。

当前,粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区正在加快推进,大朗如何利用优越区位,抢抓“三区”叠加重大历史机遇,谋求更大发展?

近日,东莞报业全媒体采访团深入大朗镇调研了解到,该镇坚决按照市委、市政府的决策部署,将拓展城市空间作为转型发展的必由之路,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面提升执行力,坚持以改革创新求突破、强动力、创红利,奋力开创“拓空间”工作新局面,为加快建设“湾区都市、品质东莞”贡献大朗力量。

目前,大朗镇通过向规划要品质、向存量要空间、向产业要效益、向改革要活力的“四向四要”,全力推进“拓空间”各项改革。同时坚持“产城人”融合,全面提升城市承载能力,全力做好“拓空间”这篇大文章,加快推动高质量发展。

规划引领

形成“一区一带一园”空间格局

大朗镇是东莞传统工业重镇,发展到现阶段,土地开发强度已逼近极限。“只有通过拓展优化土地空间,大朗才能轻装上阵、重新出发。”大朗镇主要领导表示,主要通过向规划要品质、向存量要空间、向产业要效益、向改革要活力的“四向四要”,全力推进“拓空间”各项改革。

该镇强化规划引领,提升全镇尤其是社区 (村)规划水平,并以国土空间规划带动城市品质提升。规划形成“一区一带一园”的城镇空间格局,将求富路周边区域打造为商贸文化休闲区;以松木山水大陂海为核心,打造“一河两岸”的生态绿廊;将石厦片区仙村水库周边区域打造成连片1000亩以上的5G产业园,并把象山片区打造成为承接中子科学城成果转化的先进产业区。

该镇以增容提效为重点,以“正向激励 反向倒逼”的政策,盘活存量土地,优化拓展产业发展空间。加强黎贝岭等多个区域城市连片更新,加速镇村工业园升级改造,打造新型产业载体。充分采用“基础补偿 增值共享”思路,探索土地开发新模式,鼓励通过闲置利用、集体回购、改造提升、腾挪置换以及新建等多种手段整合盘活厂房,适度提高工业用地开发强度,提升土地资源配置效能。

该镇扩大“倍增计划”政策效应,针对以诺、盛雄激光等增资扩产企业,在产业、人才、资本、土地、服务等重点领域,为其配置一批具有较高含金量且可成熟推广的扶持政策。通过专业市场和特色产业相结合,开展纱线等产业细分,加强名牌带动,打造毛织龙头企业。围绕金信诺电子、鑫联波通信、长盈精密、仕研电子等5G产业链企业,争取申报成为市5G产业发展试点。以求富路尚京文化产业园为试点,打造“文化 科技”的乡村产业示范点。

该镇为投资“松绑”,打造商改后续监管新模式,从发现投资、动员投资到让投资顺畅落地,从服务到政策,实行全方位、深层次的改革创新,全面营造公平竞争、高效廉洁的营商环境。

拓优空间

“产城人”融合提升城市承载力

东莞提出,要优化拓展产业发展空间、公共生活空间、山水生态空间。大朗镇相关领导介绍,根据全市工作要求,大朗镇坚持“产城人”融合发展理念,全面提升城市承载能力,促进形成生产空间集约高效、生活空间宜居宜业、生态空间山清水秀的发展格局。

在优化生产空间方面,大朗落实“三大行动”。第一方面,开展闲置土地盘活专项行动,对全镇的土地利用现状进行梳理和摸底,开展低效闲置土地专项招商等行动,目前已盘活厂房23.19万平方米,完成全年任务的116%。第二方面,开展城市更新专项行动,完成67个图斑约15平方公里工业园用地的调查工作,并推动洋坑塘村等社区(村)4个重点更新单元实现新的突破,努力打造城市更新样板工程。第三方面,开展巡查整改行动,将9月定为“巡查月”,把10月定为“整改月”,着重加强对企业生产、有限空间、危化品等重点领域的巡查整改,尤其是对出租屋、毛织小作坊等“三合一”场所等重点部位,加大了安全生产、消防安全、应急管理的督导检查、整顿力度,进一步优化城市生产空间。

在优化生活空间方面,大朗实施“三大计划”。实施“万村计划”,鼓励犀牛陂村积极把握毗邻华为的区位优势,成功引进“万村”项目,推动打造成为高品质生活娱乐休闲配套中心。实施“两违”整治计划,重点加大中子科学城周边区域违建治理力度,今年全镇违法建设治理总面积已达132。5万平方米,提前超额完成全市下达任务,完成率104。33%。实施“美丽乡村”计划,投入2。5亿元专项资金提升农村人居环境,将松木山、黄草朗、水平等三个社区(村)打造成为镇乡村振兴示范村。

在优化生态空间方面,大朗做好“加减法”。该镇始终坚持做绿色发展的“加法”、污染治理的“减法”,对重污染河涌进行重点整治,加快截污管网建设和通水,加快污水处理厂提标改造等工作,全面消除河涌黑臭现象。尤其加强对华为周边区域“散乱污”企业的管控力度,今年以来共完成3958家疑似“散乱污”企业的整治任务,关停取缔“散乱污”企业385家。

■亮点推介

长盛二期将成大朗新城市地标

大朗镇长盛广场以北,一栋栋崭新的大楼拔地而起,周边商业发达、配套完善——这是当天采访团实地走访长盛二期项目时看到的情景。以前,该区域只有一些旧厂房和旧民宅。

“项目总用地面积375亩,跨越大朗长塘、求富路两个社区。”该项目相关负责人介绍,随着长盛广场周边区域发展成为大朗镇新城市中心,大朗镇以政府为主导,通过规划统筹、拆迁统筹、开发统筹、利益共享、资源共享的“三统筹二共享”模式,对长盛二期地块进行“三旧”改造。

在升级改造过程中,长盛二期周边原有的公共资源实现优化和共享,大朗镇城市核心区环境得到提升。目前,该项目正在稳步开发中,建成后将成大朗镇新城市地标,并能够辐射带动周边发展,为大朗带来更多商机。

■经验交流

今年以来中子科学城内拆除违建3.36万平方米

“大朗镇积极参与广深港澳科技创新走廊建设,主动融入松山湖功能区统筹发展,参与做好中子科学城等市优化城市发展空间首批改革试点,打造湾区创新高地。”大朗镇委书记陈福坤接受采访时表示,将迎难而上、攻坚克难,进一步做好中子科学城征地拆迁工作,为中子科学城建设提供空间保障。2019年以来,该镇已整治中子科学城范围内违法建筑1354宗次,拆除违建面积3.36万平方米。

大朗坚持创新是第一动力,狠抓科技创新工作,实施高新技术企业“树标提质”和“育苗造林”行动计划。目前,该镇国家高新技术企业达189家,规上工业企业研发机构148家,5亿元以上规上工业企业研发机构实现全覆盖。

做好服务工作也是该镇拓展空间的一项重要内容。大朗积极推进政府服务模式改革,将企业开办时间压缩至1个工作日以内,促使企业“最多跑一次”甚至是“零跑动”。该镇还制定出台扶持重点民营企业发展等10多项制度,全面梳理企业需求,建立企业问题池,实施“一企一策、一事一议”,提供精准服务,集中协调解决企业反映的问题和困难。

记者 李健武/文 程永强/图

责任编辑:黄达萃

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